ネットワーク産業論レポート
情03−273 西小倉宏信
ユニバーサルサービスの今後方向性と課題
■方向性 ユニバーサルサービスとは、郵便を始め、電話、電気、ガス、水道など生活に欠かせないサービスを、利用しやすい料金などの適切な条件で、全国どこにおいても公平かつ安定的に提供すること。 「郵政民営化の基本方針」では、2007年の郵政民営化により発足する郵便事業会社にも、引き続きユニバーサルサービスの提供を義務づけている。
■課題 ・ 国民のコンセンサスづくり ユニバーサルサービスが国民生活に密着したサービスであることに留意し、その 範囲の拡大や確保の仕組みについて、国民のコンセンサスを形成していくことが必 要である。
・ 対象となるマルチメディア・サービスについての検討 マルチメディア・サービスについては、現時点では必ずしも詳細が明確になって いないことから、当面、遠隔医療、遠隔教育、マルチメディアによる公共サービス 等、生活に密着したサービスについての取り組みを先行させ、サービスの普及状況 等を踏まえて、今後段階的にユニバーサルサービスの対象に加えることについて検 討する必要がある。 また、米国のパイロットプロジェクトにおいては、マルチメディア・サービスの 端末機器について、地方自治体が教育機関に補助を行っている。我が国においても、 マルチメディア・サービス確保については、関係省庁や地方自治体等との幅広い協 力の可能性を検討すべきである。
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